吉林 “六大工程”打造千亿人参支柱产业

“世界人参看中国，中国人参看吉林。”吉林省人参产出量分别占全国和全世界的85%和70%以上。如何将高产量化为高产值，带动全省经济发展，是吉林省迫在眉睫的任务。

近日，在吉林省政协召开的“加快全省人参产业发展”咨政协商座谈会上，省农委副主任刘丰艳介绍，品牌度不高、话语权不足、龙头企业缺少等一系列问题，制约着“长白山人参”的经济效能发挥。对此，“十三五”时期，吉林省制定了“六大工程”，把人参产业培育成产超1000亿人参支柱产业。

人参种植优化工程：科学调控种植规模。使每年用于种植人参的采伐迹地面积保持在合理范围，并逐步向生产水平高、产业链条长、经济效益好的地区和规模种植主体倾斜；优化种植结构。按适度利用采伐迹地种参，规范发展林下参，示范推广非林地种参的原则，采伐迹地种参留存面积稳定在5000万平方米以内，林下参播种面积8万公顷以上，非林地种参规模突破1400万平方米；建设标准化生产基地。加快实施100个“长白山人参”品牌原料生产基地建设；加快人参良种繁育步伐。建立新型人参种业科技创新体系，加强人参种业基础性公益性研究，加强种子生产基地建设，强化种子新品种的知识产权保护和市场监管。

龙头企业培育工程：积极推动现有龙头企业扩大规模，增强辐射带动功能。引导省内外大型企业特别是大型医药企业成为人参产业的龙头企业。大力开展招商引资，吸引国内外知名企业参与人参产业，提高龙头企业集团化、国际化水平；提升人参产业化水平。积极推广“大企业+合作组织+基地+农户”的产业化模式，充分发挥龙头企业示范、带动和市场开拓作用。理顺龙头企业和参户的利益关系，建立“风险共担、利益均沾”的联结机制，形成经济共同体；着力建设人参产业工业园区。加强基础设施建设，为企业发展提供必要条件，把项目集中向产业园区摆放，形成规模和产业集群优势。5年内，重点打造8个高水平的人参工业集群，开发10种以上高端人参产品和30种以上大众化精制人参产品。

品牌战略实施工程：全力推进“长白山人参”品牌建设，打造国际知名人参品牌。完善品牌运营商与品牌生产企业利益联结机制，按照品牌特许运营商CI设计在东南沿海省份及港澳台地区布点扩面，使品牌专卖加盟店达到50个以上；以“互联网+”为载体，建设覆盖全球的人参网络交易平台，网络销售额占总销售额的60%以上，形成点面结合、网络联结的市场销售格局；全面推行“长白山人参”品牌原料基地认证制度。使物联网和滴灌技术在现有的品牌原料生产基地上得到率先应用，并逐步做到物联网等现代农业技术在人参生产基地上全覆盖；鼓励品牌企业不断创新，坚持高品位、高质量，提高品牌含金量。

科技创新支撑工程：创新科研机制。坚持面向企业和市场的科研方向，整合科技资源，建立以企业为主体，以科研单位为依托的人参产业自主创新体系。鼓励企业建立研发中心，开发具有自主知识产权的核心技术，提高项目攻关的精准度和资金使用效率；加强人参重点项目科技攻关。支持开展中国人参基因与针对性疾病基因的比对研究，支持一批以人参为原料的药品、保健品、食品、化工品和生物制品的研究与科技攻关，突破一批关键技术，使资源利用效率达到最大化；加速人参科技成果转化应用。努力搭建好人参新产品、新技术开发和转化平台，搜集整理科技含量高、市场前景好的科研成果，通过举办科研部门与应用企业的对接活动，实现百种以上应用成果转化落地。

市场体系建设工程：以万良、通化、延吉三地人参市场为主体，共建吉林省人参市场集散中心市场群，组建“互联网+”联合行动体，功能由过去的人流带物流的模式向信息流带物流的方向转变。在全省建立人参行业云计算数据中心，形成分布式的“互联网+”产业基地。

人参文化传播工程：要加快挖掘整理吉林长白山人参文化资源，强化创造和创新，通过动漫、文学、影视作品等多种形式，展现人参文化成果。要加强文化普及，形成全社会了解人参、消费人参、投入人参产业发展的浓厚氛围。通过挖掘、创新、普及人参文化，引领更新消费观念，推进大众消费，促进人参产业快速发展。